Алиханов: «У нас одна задача — демонстрация российского флага на этой земле»

В Калининграде сегодня, 15 декабря 2022 года, состоялось расширенное внеочередное заседание Законодательного собрания Калининградской области, на котором губернатор Антон Алиханов представил послание об основных направлениях своей деятельности и деятельности правительства на 5 лет.

imageВ мероприятии, которое вел председатель Заксобрания Андрей Кропоткин, участвовали депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации, командование Балтийского флота, руководители правоохранительных и судебных органов, территориальных федеральных органов государственной власти, представители правительства Калининградской области, органов местного самоуправления, религиозных организаций, общественных объединений, деловых кругов.

Антон Алиханов, губернатор Калининградской области:

— Уважаемые участники заседания, депутаты, коллеги!

Уважаемые жители Калининградской области!

Ещё раз хочу выразить калининградцам благодарность за доверие, оказанное мне на выборах в сентябре. За наши планы, программу проголосовало 259 220 человек — я воспринимаю это как оценку работы моей команды за прошедший пятилетний период. Благодарю своих однопартийцев из «Единой России», которые отработали ради сбора актуальных предложений и наказов. Благодарю также и представителей оппозиционных партий, потому что только в дискуссии рождается истина.

Мы с вами проживаем непростой исторический период, наполненный всё новыми и новыми вызовами. Конечно, мы не можем отменить специфику географического положения Калининградской области. Но мы можем работать чётко, слаженно, работать вместе, упрочивая систему управления рисками, адекватно и оперативно реагируя на новые вводные. Тем более, что внимание к нашей проблематике со стороны огромной России и лично Президента — максимально пристальное. Нашу специфику понимают, наши предложения слышат и всегда конструктивно реагируют, делают важные для Калининградской области поправки, как недавно, например, в случае с ограничениями для автоперевозчиков недружественных государств.

Коллеги, я предложил собраться сегодня в расширенном составе. Именно потому, что нам здесь постоянно приходится работать друг с другом вместе. Да, у каждой ветви власти, у федеральных органов, у муниципалитетов, у общественников — у всех свои функции, но время требует слаженности. Мне важно по итогам этого послания услышать от вас обратную связь, потому что могут быть реализованы только те планы, которые понятны и разделены всеми.

В конце концов, у нас у всех здесь одна задача — демонстрация российского флага на этой земле, стабильное функционирование региональной экономики и инфраструктуры, последовательное развитие Калининградской области и фокус на проблемах и запросах людей, конечно. Самое главное — это наши люди. Калининградцы должны быть уверены в сегодняшнем и в завтрашнем дне.

Коллеги!

В эту новую пятилетку мы входим уже достаточно подготовленными. Мы всегда рассматривали не один и даже не два сценария развития региона, фокусировали внимание федерального центра на нашей специфике, в необходимости нашей особой поддержки в части обеспечения безопасности.

Перестройка региональной экономики фактически началась с решения известной «проблемы 1 апреля 2016 года», а текущие вызовы только ускоряют эти процессы. В принципиально новой геополитической реальности мы живём только 10 месяцев. Коллеги, обратите внимание, что без продуманной многолетней работы по транспорту, энергетике, информационной безопасности и прочему мы могли бы оказаться в гораздо более сложной ситуации. Потому что железнодорожные паромы или станция регазификации, или ТЭС строятся несколько лет, и все эти работы были проделаны заблаговременно. Поэтому сегодня ритмично работает наш «морской мост» с портами Ленинградской области, Петербурга, а энергосистема может функционировать в изолированном режиме. Мы существенно продвинулись в решении задач промышленной безопасности, практически полностью решили проблему внутренней продовольственной безопасности. Даже более того, с каждым годом мы становимся всё более и более крупным продовольственным экспортёром.

Нет иллюзий, что в современном мире можно жить в полностью изолированной системе, и мы продолжаем торговать и с дальними, и с ближними соседями. Здесь у нас прагматичный, рациональный подход. Но думать мы всё равно будем, в первую очередь, о своей безопасности, не веря больше в сказки о дружелюбии политиков из соседних стран. Да и откровенно говоря, не было такого дружелюбия никогда. Но эксперимент с электронными визами, хорошо себя, кстати, зарекомендовавший и проявивший в 2019 году, считаю нужным возобновить. Мы не закрываемся — пускай приезжают и убеждаются, что здесь нет ни голода, ни ненависти к ним, а только развивающийся регион, хорошая красивая российская земля с её радушием и гостеприимством.

Многим нашим предприятиям, кстати, удалось сохранить хорошие связи с европейскими бизнес-партнерами, но санкции оказывают в целом негативное воздействие на экономику нашего эксклава, сокращают как минимум на среднесрочную перспективу диалоговые возможности на европейском направлении. То есть требуют от нас иной расстановки приоритетов.

Надо перестраиваться. Уже целый ряд калининградских компаний налаживают каналы поставок со странами СНГ, Южной и Центральной Азии, наша задача активизировать эту работу и всячески им помогать.

Основой нашего международного сотрудничества является взаимодействие с регионами Белоруссии. Как раз вчера мы провели очередное заседание Российско-Белорусского Совета по межрегиональному сотрудничеству.

Да, в этом году события развивались стремительно. Поэтому, с одной стороны, каждый день на повестке — оперативные темы и решение множества новых вопросов относительно текущего жизнеобеспечения региона. Но, с другой стороны, коллеги, мы совершенно точно не отказываемся от большинства наших планов по развитию. А этого развития толком не будет, если не продумывать действия на перспективу. Большинство наших действий находятся в экономической плоскости, поэтому послание начну именно с экономического блока.

Ни в коем случае не отрицаю важность для региона всех существующих сегментов экономики и видов бизнеса. Например, как очень хорошую новость мы восприняли недавний перезапуск автосборки на «Автоторе» или расширение производства на ОКБ «Факел», или продолжение инвестиционного цикла группы компаний «Содружество». Есть ещё много примеров. Надеюсь на оживление спроса на рынке жилья. Региональная власть будет всегда рядом, если решение той или иной проблемы находится в нашей компетенции, мы обязательно поможем.

Однако в качестве ключевых направлений на ближайшие десять лет мы определяем пять направлений — маяков, которые в симбиозе с уже существующими направлениями должны придать региональной экономике новый импульс, при этом значительно улучшив нашу среду проживания.

Это:

1. «новая калининградская промышленность»;

2. «опережающий рост в агропромышленном комплексе»;

3. «туризм», причём не только на побережье, но и по всей области;

4. это «десятилетие вложений в здравоохранение», включая и улучшение ситуации с онкологической помощью, и по болезням системы кровообращения и также реабилитацию;

5. в качестве общей рамки мы выделяем направление «экология», здесь и высокий уровень требовательности к новым производствам, и переход к рециклинговой экономике, переработке отходов и многие другие мероприятия.

Это пять наших ключей, маяков. Далее я их более подробно разверну в своем докладе.

Повторюсь, это не означает, что мы не будем развивать иные направления. Обязательно будем. Теперь по порядку.

Первое. Новая промышленность. Неизбежен перевод экономики Калининградской области на рельсы технологического суверенитета, привлечение инвестиций в регион, повышение уровня технологичности предприятий, поддержка малого и среднего бизнеса. Всё это основа для создания новых рабочих мест с достойной заработной платой.

Много лет мы говорили, что главной уязвимостью нашей промышленности является ее моноориентация, опора на два наших крупнейших предприятия. Поэтому за последние шесть лет мы серьёзно продвинулись в решении задачи формирования новых специализаций региона с акцентом на высокотехнологичные отрасли.

Так, существенные изменения произошли в режиме функционирования особой экономической зоны. В результате, если за 12 лет функционирования с 2006 по 2017 годы в единый реестр резидентов было включено 203 инвестпроекта, то в пять последующих лет, после перезагрузки 16-ФЗ, в реестр вошло 225 проектов.

Мы создали два государственных индустриальных парка, которые стали площадкой для будущих производств. Сегодня резидентами индустриального парка «Храброво» являются 29 компаний с заявленным объёмом инвестиций в 18,6 миллиарда рублей и планами по созданию более трёх тысяч новых рабочих мест, среди которых завод «Отисифарм ПРО» — новое современное фармпроизводство будет выпускать готовые лекарственные средства и начнёт свою работу уже в ближайшее время.

Резидентами другого индустриального парка («Черняховск») являются пять компаний с суммарным объемом инвестиций 30 миллиардов рублей. Всего там планируется создать 1 730 рабочих места. Ключевым резидентом парка стала компания «Энкор Групп», которая завершит уже в 2023 году строительство двух заводов по производству кремниевых пластин и фотоэлектрических преобразователей.

Продолжаем активно привлекать на территорию Калининградской области новые инвестиционные проекты. Особо хочу выделить начало строительства ГК «Росатом» в октябре этого завода по производству литий-ионных батарей. Разрабатывается ПСД, начаты подготовительные работы на площадке. Завод выйдет на проектные мощности в 2025 году и обеспечит потребности российских автопроизводителей в тяговых батареях. Проект «Росатома» также позволит повысить локализацию «Автотора» в части двигателей для электромобилей. Соглашение о взаимодействии между компаниями уже подписано.

Развитие автомобильной промышленности по-прежнему остаётся в числе приоритетных. «Автотор» продолжает реализацию мероприятий в рамках заключенного специнвестконтракта и только в текущем году инвестировал свыше 700 миллионов рублей в строительство нового цеха по производству автокомпонентов.

Предприятие в рамках контрактов с азиатскими партнерами уже запустило сборку новых автомобилей с перспективой по выпуску до 100 тысяч в 2023 году.

В последние годы активно развиваются и другие действующие предприятия. Так, например, ОКБ «Факел», одно из наших старейших предприятий, проектирует новые корпуса, в том числе цех по производству медицинского кислорода и азота, которые раньше мы импортировали или везли с основной территории России. Это еще один шаг для повышения безопасности жителей нашего региона.

Помимо очевидных положительных экономических эффектов от реализации крупных инвестиционных проектов, которые отразятся на будущих налоговых поступлениях, мы видим большие перспективы в кооперации крупных предприятий и малого бизнеса. Для развития сектора МСП будет, в том числе использоваться механизм «доращивания», «донастройки» малого и среднего бизнеса под нужды крупных предприятий.

Я уже говорил о тех преимуществах для развития региона, которые связаны с проектом «Росатома». На данном слайде мы хотели показать мультипликативный эффект от его реализации.

Это не только кооперация с «Автотором», но и привлечение существенного числа малых предприятий для реализации вспомогательных функций.

Это также общий эффект для комплексного развития прилегающих территорий. Будущие сотрудники захотят приехать в благоустроенные места с развитой инфраструктурой, и нам надо думать об этом уже сейчас.

Любой завод недостаточно просто построить, надо обеспечить его специалистами. Перед Калининградской областью, как и перед всей страной, стоит вызов, который называется дефицит кадров.

Решений здесь несколько.

Первое — это повышение производительности труда. На предприятиях нашего региона реализуется одноименный федеральный проект, и мы видим его первые результаты в виде повышения технологичности производств, автоматизации, повышения компетенций сотрудников.

Второе — донастройка действующих региональных механизмов привлечения специалистов из других регионов. Здесь речь идёт, прежде всего, конечно, о российских регионах, потому что вопрос привлечения зарубежных трудовых мигрантов для Калининградской области, на мой взгляд, малоактуален, да и не совсем правилен.

Другое дело, и здесь я хочу остановиться, сделать такое отступление — это наши русские в Европе, особенно в Прибалтике, прежде всего. Их там притесняют всё это время, многие годы откровенно издеваются, дают разные специальные статусы неграждан, в общем дискриминируют и ущемляют по национальному признаку, по признаку языка. Я считаю возможным рассмотреть вариант возвращения наших бывших соотечественников в наш регион, у нас такая же Прибалтика, только лучше. Это можно сделать через ускоренные процедуры, мы же своих не бросаем. Например, ввести карту русского с дальнейшим упрощённым получением гражданства. Хочу обратиться к нашим депутатам Государственной Думы, сенаторам, это, конечно, не региональный вопрос, не регионального уровня, поэтому давайте вместе об этом подумаем и поработаем.

В вопросе подготовки кадров самое главное — это развитие системы профессионального образования с учетом запроса ведущих отраслей экономики, а также повышение престижа инженерных и рабочих специальностей.

Мы возлагаем большие надежды на проект по созданию современного научно-образовательного кластера на базе БФУ им. И. Канта. Это актуально как с точки зрения обеспечения растущей потребности бизнеса в высококвалифицированных кадрах, так и с точки зрения повышения привлекательности Калининградской области. У нас почти 80 процентов ребят иногородних, которые приезжают учиться в регион, я отслеживаю их путь, они остаются здесь. Это, мы так считали, 10−15 процентов миграции, которая происходит ежегодно, это выпускники наших вузов, которые переезжают из других регионов и остаются после учебы у нас.

Особую роль мы отводим совершенствованию системы профессионального образования. Этому будет способствовать реализация в регионе со следующего года федерального проекта «Профессионалитет», в рамках которого произойдет интеграция организаций профессионального образования и предприятий реального сектора экономики в специальные образовательно-производственные кластеры. Такие кейсы у нас уже реализованы в регионе нашими передовыми предприятиями: ОКБ «Факел», ПСЗ «Янтарь» и рядом других.

Недавно на себя примерил «шкуру» студента среднего профессионального образования, посетил много колледжей, в том числе был в КИТиСе. Там, представляете, конкурс — восемь человек на место, и реально огромные запросы, огромное желание у нашей молодёжи учиться. К сожалению, КИТиС по понятным причинам не может себе позволить принять всех желающих. Но у КИТиСа есть пять гектаров земли. Мне рассказывали много историй, о том, как эти пять гектаров, Светлана Сергеевна Трусенёва не даст соврать, к ней по-разному подходили, говорили: «отдайте так», «отдайте так». Вокруг, понятно, много жилья. Мы этого делать не будем. А будем, с учётом огромного интереса наших ребят к учёбе, создавать такой же кампус как у БФУ, может, чуть менее амбициозный. Но пять гектаров земли в центре города — это перспектива развития очень востребованных у молодёжи специальностей, которым обучают в нашем колледже строительства и IT.

Для решения проблемы нехватки рабочих кадров необходимо, конечно, активнее внедрять механизм целевого обучения. Работодатели могут заключать договоры целевого обучения как с абитуриентами, поступающими на обучение в колледж или вуз, так и со студентами любого курса обучения. При этом работодатель обязуется предоставить студенту рабочее место после завершения им обучения, а также предоставить дополнительные меры поддержки (например, дополнительную стипендию) в период обучения. А студент со своей стороны обязуется освоить, соответственно, программу обучения и отработать не менее трёх лет у работодателя, с которым он заключил договор. Я хочу призвать наш бизнес активнее использовать этот ресурс.

Специфика калининградской экономики состоит в том, что она во многом формируется за счет сектора МСП. С предпринимательством связаны более 40 процентов от численности экономически активного населения, а это свыше 226 тысяч человек. Малый и средний бизнес формируют более трети валовой добавленной стоимости в регионе.

Это тоже наш потенциал, и в этой связи мы усилим поддержку малых и средних предприятий. Я считаю большим успехом нашего региона то, что уже в текущем году нам предоставили 5,5 миллиарда рублей федеральной поддержки на реализацию программ МСП. Ни один другой регион не был так поддержан, как мы. Федеральный центр услышал наши аргументы о том, что Калининград — один из самых чувствительных к европейским санкциям регионов, и нам нужны особые меры поддержки, чтобы купировать потенциальные риски на рынке труда. Пока на этом рынке всё относительно благополучно, но мы смотрим вперед, на перспективу. Оцениваем риски объективно.

Уже запущен отбор проектов, которые мы будем финансировать через центр поддержки предпринимательства с начала 2023 года. Льготные кредиты на суммы от 5 до 300 миллионов рублей на семь лет под два процента годовых получат не менее 58 инвестпроектов. Они создадут в регионе более тысячи рабочих мест в сфере промпроизводства, сельского хозяйства, транспорта, судостроения, туризма.

С учетом докапитализации на 5,8 миллиарда рублей, там есть и наша часть, мы перестанем финансировать центр поддержки предпринимательства, он выйдет на полную самоокупаемость уже с 2026 года.

Продолжим реализацию, конечно, наших традиционных программ поддержки бизнеса. В следующем году на реализацию программ центра поддержки предпринимательства области планируем направить средства регионального бюджета в объеме более полутора миллиарда рублей.

Будем продолжать реализацию наших специальных программ, они уже известны по всей стране, в том числе это программа вовлечения в экономический оборот объектов культурного наследия и приспособления их для современного использования, развития инжиниринга, проекты поддержки быстрорастущих компаний, так называемых «газелей».

Востребованной оказалась программа ОКН. Она решает сразу несколько задач: мы сохраняем объект культурного наследия, развиваем бизнес, способствуем развитию туризма и даём импульс развитию территории.

Некоторым калининградцам пора прекратить вздыхать над развалинами, кирпичами, а надо системно их обихаживать, облагораживать, достраивать и зарабатывать на них деньги. Калининград сегодня — это полностью доступная для всех россиян Европа. Объекты культурного наследия должны радовать глаз и вызывать нашу гордость и стать источником получения денег с туристов.

Отдельно я хочу поблагодарить Русскую Православную Церковь за то, что она не только поддерживает сохранение замков и кирх, но и вкладывается в их восстановление. Все вы знаете, это и бывшая кирха Арнау, храм Святой Екатерины и десятки других объектов, которые были восстановлены благодаря усилиям церкви. Спасибо, что помогаете нам заключать новые партнерства с бизнесом для восстановления объектов культурного наследия.

Агропромышленный комплекс, это второе наше направление, стал одним из локомотивов развития калининградской экономики. Мы не можем позволить себе зависеть от привозного и, тем более, иностранного продовольствия и сырья, поэтому с каждым годом всё больше обеспечиваем себя сами.

Благодаря системной работе в аграрном секторе региона: наращиванию объемов производства, совершенствованию мер господдержки, технической и технологической модернизации, развитию мелиоративного комплекса, мы прочно входим в число лидеров Российской Федерации по эффективности сельского хозяйства: урожайности культур, надоям, экспортным возможностям.

Конечно еще многое предстоит сделать.

Абсолютно точно понимаем, что в сегодняшних условиях жизненно важны проекты, направленные на «генетическую» независимость и региона, и всей нашей страны. Поэтому ключевым фактором в обеспечении высокой эффективности и устойчивости аграрного сектора мы видим использование современных достижений генетики и селекции. Работу в этом направлении мы активно вели последние несколько лет и продолжим это делать.

В области мясного скотоводства «Калининградской мясной компанией» к 2025 году будет сформировано качественно новое поголовье родительского стада крупного рогатого скота абердин-ангусской породы с улучшенным генетическим потенциалом.

Компания «Интерген Рус» на базе созданного селекционно-генетического центра продолжит работу по производству разделенного по полу семени, что явилось значимым событием в истории селекционно-племенной работы всей нашей страны, это восполнит дефицит доступной топовой генетики. Предприятие планирует занять не менее 50 процентов рынка сексированного семени в стране.

Реализация данных проектов будет способствовать увеличению доли племенных коров в общем поголовье дойного стада в сельскохозяйственных организациях до 80 процентов.

В сфере растениеводства в среднесрочной перспективе у нас планируется реализация инвестпроектов по строительству новых тепличных комплексов площадью более трёх гектаров, семеноводческого центра по производству исходного семенного материала картофеля компании «Балтийские семена».

Мы продолжаем реализацию крупных и значимых для области инвестиционных проектов. В ближайшие пять лет инвестиции в реализацию проектов в сферу агропрома составят более 24 миллиардов рублей.

Перспективные проекты в сфере пищевой переработки промышленности реализует группа компаний «Атлантис». На их производствах будет создано ещё более полутора тысяч новых рабочих мест. Это строительство завода по производству картофеля фри и производство молочной продукции.

В 2023 году планируется завершение строительства завода по глубокой переработке молока, инициатором которого выступает «ДМС Восток».

В целях создания дополнительной сырьевой базы к 2024 году планируем завершить реализацию масштабного инвестпроекта ООО «Каштановка» по вводу в строй нового животноводческого комплекса для крупного рогатого скота молочного направления и комплекса по содержанию молодняка.

Но, коллеги, нам важно поддерживать не только крупные аграрные инвестпроекты, но и малые сельхозпредприятия, фермерские хозяйства и особенно сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

За прошедшие пять лет гранты были выделены 137 хозяйствам, что позволило фермерам произвести сельхозпродукции практически на 1,5 миллиарда рублей. У этих хозяйств выросли объёмы производства на 35 процентов.

С 2016 года мы уделяем особое внимание развитию системы сельхозкооперации. Благодаря оказанной грантовой поддержке были реализованы 18 проектов кооперативов в сферах товарной доработки и переработки овощной, плодово-ягодной продукции, производства молочных и мясных продуктов, сушки и доработки зерна. Кооперативы смогли укрепить свою материально-техническую базу современным оборудованием, увеличить объемы реализации продукции, дополнительно вовлечь в кооперацию более двухсот участников.

В рамках реализации грантовой поддержки малого агробизнеса создано порядка 500 новых постоянных рабочих мест в сельской местности.

Хочу отметить, что по сути эта работа — работа с кооперативами — дает возможность дополнительного заработка огромному количеству людей, которые живут на востоке области, в сельской местности. Поэтому я обращаю особое внимание глав местных администраций на эту работу.

Очень важный вопрос, в котором мы добились существенного прогресса в последние годы — мелиорация. Из общей площади суши Калининградской области 78 процентов территорий осушаются мелиоративными системами.

Наше учреждение «Калининградмелиорация», созданное три года назад, уже провело работы по ремонту мелиоративных каналов протяженностью 380 километров. Технически перевооружили и капитально отремонтировали несколько насосных станции. Завершаем работы по созданию системы дистанционного мониторинга и дистанционного управления мелиоративными объектами.

Благодаря поддержке Правительства Российской Федерации за последние пять лет в развитие системы мелиорации из бюджетов всех уровней было выделено 3 миллиарда рублей. В результате удалось наладить комплексную работу по восстановлению и развитию мелиоративного комплекса, мы снизили процент износа основных объектов с 75 до 60 процентов.

Несмотря на положительные моменты, система мелиорации по-прежнему требует очень существенных вложений, мы оцениваем их в период до 2030 года минимум в 8 миллиардов рублей.

Эти средства необходимы для реконструкции и капитального ремонта 25 осушительных насосных станций и водозащитных дамб, ремонт более 2 500 километров мелиоративных каналов и водоприемников. Ожидаемый результат — осушение земель на площади 130 тысяч гектаров и создание условий для дополнительного ввода в оборот земель на площади до 30 тысяч гектаров.

В конечном итоге наша задача состоит в создании в Калининградской области самодостаточного сбалансированного динамично развивающегося агропромышленного комплекса, где есть место и эффективному крупному бизнесу, и малым формам хозяйствования на селе.

Сегодня мы можем уверенно говорить о том, что справляемся с решением задачи продбезопасности. И теперь главные усилия нужно направлять на расширение наших рынков сбыта. Мы, по-прежнему, нацелены на увеличение нашего экспортного потенциала. Калининградская область входит в топ-10 регионов-экспортеров продукции АПК. По итогам 11 месяцев текущего года экспорт продукции АПК составил в фактических ценах 1,9 миллиарда долларов США, что на 7 процентов превышает уровень аналогичного периода прошлого года. В настоящее время около двух третей калининградского экспорта приходится на продукцию группы компаний «Содружество». Да, это основа нашего экспорта, но нам точно необходимо расширять экспортные поставки производимой в регионе продукции АПК и особенно пищевой переработки.

Несколько слов о рыбной промышленности, это тоже часть плана по ускоренному развитию АПК. Мы связаны с морем, это такая серьезная часть нашей калининградской идентичности. Конечно, ещё далеко до возвращения к формату полноценного рыбацкого края, но и сделано уже очень многое.

В ближайшую пятилетку продолжим реализацию инвестпроектов по строительству новых судов рыбопромыслового флота, развитию рыбопереработки. За последние три года было модернизировано семь рыбопромысловых судов.

В этом году впервые за постсоветский период в регионе реализован полный технологический цикл строительства рыбопромыслового судна от проекта до полного оснащения. Маломерный рыболовный сейнер-траулер «Всеслав» был построен по заказу группы компаний «Марфиш» и предназначен для круглогодичного промысла мелкосельдевых видов рыбы.

В ближайшие годы мы планируем выпуск еще нескольких судов такого же проекта и несколько малых рыболовных ботов для промысла в наших заливах.

Не менее перспективными считаю проекты по зарыблению водоемов и заливов с целью воспроизводства и восстановления естественного запаса популяции рыбы. Вы знаете, осенью этого года впервые за многие десятилетия выпустили 430 тысяч штук подрощенной молоди угря в Калининградский залив и более миллиона штук молоди сига — в Куршский залив. В ближайшую пятилетку мы планируем ежегодно выпускать в заливы Калининградской области свыше 3 миллионов штук молоди.

Отмечу, что доля продукции аквакультуры в общем объеме производства рыбной продукции в текущем году удвоилась. Ассортимент выращиваемой рыбы включает в себя карпа, осетра, стерлядь, радужную форель. Если в следующем году рыбоводными предприятиями региона планируется вырастить более 170 тонн рыбы, то в перспективе до 2027 года мы ставим себе задачу выращивать более 600 тонн рыбы в год.

Третье ключевое направление развития — туризм. Эта отрасль становится всё более заметной в региональной экономике и имеет большой потенциал роста. В 2021 году мы показали один из самых успешных для региона туристических бумов на этом направлении. Туристический поток по итогам девяти месяцев текущего года оценивается в 1,4 миллиона человек, это примерно соответствует уровню прошлого года.

По данным «Сбербанка» за девять месяцев объем трат туристов по картам в регионе достиг 12,2 миллиарда рублей. Вклад туризма в ВРП уже оценивается на уровне не менее пяти процентов.

Основными акцентами на ближайшую перспективу для развития туризма станут, прежде всего, формирование комфортной инфраструктуры для привлечения инвесторов на побережье Балтийского моря, развитие нашего административного центра, развитие востока области как альтернативного полюса привлечения туристов в Калининградскую область и создание условий для формирования инфраструктуры в целях развития, в том числе водного туризма.

В рамках развития туристического кластера «Балтийское побережье» запланирован ряд масштабных проектов. Объем капитальных вложений в заявленные инвестиционные проекты на побережье в ближайшие три года составят свыше 130 миллиардов рублей.

Тема застройки побережья является достаточно острой, вместе с тем, мы стараемся формировать грамотную концепцию использования земельных массивов в приморской зоне, в том числе предусматривающую создание санаторно-курортной, гостиничной инфраструктуры, строительство новых детских, спортивных лагерей отдыха.

В этой связи важное значение, конечно, имеет решение вопросов берегозащиты и берегоукрепления.

В ближайшие три года планируем выполнить работы по реконструкции набережной в Светлогорске — нашего старого променада, обеспечить строительство пляжеудерживающих сооружений в районе поселка Отрадное, реализовать проект по строительству противооползневых и берегозащитных сооружений в районе посёлка Филино. Осуществляется проектирование променадов для того, чтобы соединить Светлогорский и Пионерский районы со стороны побережья, и организации единой пешеходной зоны через променад вдоль моря.

Выполнение этих мероприятий позволит не только сохранить уникальное побережье Балтийского моря, но и улучшить условия для проживания и отдыха населения, предоставить возможности для освоения прибрежных территорий и повышения инвестиционной активности.

В результате выполнения всех запланированных до конца только 2025 года мероприятий будет увеличена протяженность защищаемого от штормового разрушения берега на 10 километров, а в федеральном курорте Светлогорск —

Отрадное на протяжении четырех с половиной километров появятся широкие, до 70 метров, пляжи, которые позволят единовременно вместить более 50 тысяч человек.

Развиваем активный туризм: кайтинг, сёрфинг, SUP, водные и байдарочные маршруты. Многие знают, пользовались и знакомы с этим — развиваем инфраструктуру веломаршрутов. Почти закончен первый этап велодорожки от Куршской косы до Балтийской косы. В 2026 году планируем завершить строительство второй очереди, уже непосредственно до Балтийска. В следующем году планируется завершить строительство Куршского велотракта в нашем национальном парке. У нас будет самая длинная велодорожка в стране общей протяжённостью порядка 130 километров.

Большие перспективы у круизного и водного туризма.

Развитие круизного туризма связываем со строительством международного морского терминала в Пионерском, это федеральный проект, и по планам его должны завершить в 2024 году. Регион здесь все свои обязательства выполнил, построил сети, дорогу. Ну, а для развития водного туризма у нас есть вообще всё: обширная сеть внутренних водных путей, плотность которой в 10 раз больше среднероссийского показателя, Куршский и Калининградский заливы.

Водный туризм перспективен ещё и с учетом ревитализации замка Тапиау в Гвардейске. От Гвардейска по Дейме можно добраться до замка Лабиау в Полесске. Этот объект тоже ждет своего заинтересованного инвестора. У Тапиау он уже появился, там приступили к работам. Мне очень хочется, чтобы с помощью, может, даже тех, кто присутствует в этом зале, мы приступили к ревитализации замка Лабиау в Полесске. Я считаю, что городу это придаст очень существенную динамику, которая ему, очевидно, необходима.

Сегодня динамичному развитию водного туризма в регионе препятствует отсутствие необходимой инфраструктуры, изменение гидрологических режимов и обмеление рек, заиливание дна, отсутствие гарантированных глубин судового хода. Проведение работ по дноуглублению и берегоукреплению с привлечением средств федерального бюджета, создание причальной инфраструктуры позволят привлечь в область дополнительное число туристов, причем с высоким уровнем дохода и, по сути, создать новую отрасль экономики. Ведь под инфраструктурой в данном случае понимается не некий минимум для приема и швартовки судов, но сооружения и предприятия для обслуживания маломерных и прогулочных судов, гостиничная инфраструктура. Наконец, мы рассматриваем возможность реализации проекта «Куршский мост». Это паромная переправа, которая соединит посёлок Мысовка Славского округа с посёлком Рыбачьим на Куршской косе, что позволит сократить время, которое жители востока области тратят на то, чтобы добраться на побережье Балтики, сделает море доступным для жителей Советска, Немана, Славска и других городов востока.

Развивая территорию острова Октябрьский, мы начинаем создавать в Калининграде качественно новый центр жилой, деловой и туристической активности, который органично впишется в облик города.

Еще в 2018 году Президент Владимир Владимирович Путин поддержал включение Калининграда в проект по культурно-музейным центрам, и сегодня мы с вами присутствуем в замечательном зале действующего Калининградского филиала Московской государственной академии хореографии, а рядом уже в следующем году планируется завершить строительство филиала Третьяковской галереи. Идет, вы знаете, также строительство филиала Института сценических искусств.

Реализация этих проектов даст возможность калининградцам и гостям города посетить оперу в филиале Большого театра, сходить на выставку в Третьяковку. Знаете, это совершенно другой набор ощущений, который сделает жизнь в нашем регионе еще более интересной и запоминающейся. Благодаря этим проектам Калининград уже входит, я бы сказал, в высшую лигу российских городов. Ну, и, конечно, это другой уровень образования для наших талантливых детей.

В рамках нацпроекта «Туризм» в 2023 году запланирована реализация проекта по проектированию туристического кода центра города. По результатам конкурса Калининград включен в число получателей субсидии на эти цели из федерального бюджета в размере 215 миллионов рублей. Мы сможем реализовать ряд проектов по благоустройству Калининграда, скверов, мостов, набережных, построим новые арт-объекты, уличную навигацию, фотозоны, смотровые площадки, много еще чего вокруг нашего туристического ядра — острова Канта.

Остаётся актуальным вопрос развития туристической составляющей востока нашей области. Мы продолжаем работу по развитию и реновации малых городов, посёлков. Ярким примером этой работы является посёлок Железнодорожный. Но одним этим посёлком мы, конечно, ограничиваться не будем. Работы по восстановлению облика наших городов уже проводятся в Черняховске, Советске, планируем, уже проектируем для восстановления посёлка Ясное.

Путём сохранения историко-культурного наследия создадим новые туристические точки притяжения и локальные места отдыха. Я, кстати, хочу отметить, что семь из одиннадцати участников программы вовлечения объектов культурного наследия в экономический оборот, о которой я уже говорил, расположены как раз на восточных территориях. Эти объекты должны встроиться в полноценный туристический маршрут, который сможет предложить туристу двух-трёхдневное путешествие по востоку области.

Уважаемые друзья!

В окончании блока про экономику ещё раз напомню, что регион — это, прежде всего, люди, их надежды, запросы и чаяния. Не инфраструктура, не территория, а люди! Это означает, что перспективы развития Калининградской области продолжают базироваться на двух основополагающих приоритетах: первый — это обеспечение благополучия наших жителей и второй — устойчивое экономическое развитие, как базис, как основа всего.

Безусловно, особый акцент в нашей работе — это рост доходов и поддержка семьи. Это то, что особенно волнует наших граждан. Предлагаю совместными усилиями вместе с работодателями серьёзно подумать о необходимости повышения статуса человека труда. Наши граждане должны трудиться в достойных условиях. Это не должно касаться только управленческого персонала, как это часто бывает. Я считаю важным обратить на это внимание всего предпринимательского сообщества.

Федеральным законодательством предоставлено право в субъектах устанавливать размер минимальной заработной платы не законодательным органам, а представителям бизнеса, профсоюзов и органов власти по взаимной договоренности. Наше региональное правительство с 2008 года в постоянном режиме заключает такие соглашения. Причем, сумма минимальных гарантий по оплате труда в регионе стабильно превышает федеральный уровень.

Многие, конечно, могут возразить, что повышение минимальной границы — это не повышение планки по уровню оплаты труда. Но могу сказать, что для работников низкоквалифицированного труда это именно так.

Я убежден, что калининградцы должны иметь возможность устроиться на хорошую работу и получать достойную зарплату. Именно с этой целью мы поддерживаем перспективные проекты, благодаря которым создаются именно высокотехнологичные и высокооплачиваемые рабочие места. Для тех, кто нуждается, мы должны усиливать адресную социальную поддержку.

Еще раз подчеркну, что инструментов для увеличения доходов наших граждан мы предлагаем достаточно, здесь важно понять, что возможности имеются и более активно, в том числе и в муниципалитетах, работать с этими возможностями.

Четвёртый приоритет нашей работы, четвертый маяк — здравоохранение. Хочу его вынести из традиционного социального блока в отдельное направление. Конечно, нам важны все составляющие региональной социалки, но во время избирательной кампании, как и во время любых прямых эфиров, стримов в интернете или просто общения с людьми, я ни про что не получаю так много вопросов, как про медицину. Здесь, конечно, очень-очень многое сделано, но предстоит сделать не меньше. Понимаем, что медицина касается всех без исключения: и здоровых, и больных, и больших, и маленьких. Это то, с чем мы сталкиваемся всегда. Понятно, что нет ничего важнее человеческой жизни, здоровья.

Я уверен, что мы в перспективе можем и обязательно достигнем нашей большой цели по продолжительности жизни в Калининградской области в 80 лет с плюсом. Уже в 2019 году ожидаемая продолжительность жизни достигла наибольших значений и приближалась к 74 годам. Пандемия коронавируса сместила наши планы, но не отменила их. Стоит задача в ближайшие пять лет не просто поступательно двигаться в сторону увеличения продолжительности жизни, но и наверстать упущенное за эти два года.

За последние пять лет объем финансирования отрасли вырос в два раза — с 13 миллиардов рублей в 2017 году до 27 миллиардов в 2022. На протяжении трех лет мы принимаем бездефицитную территориальную программу госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, и эту сложившуюся успешную практику продолжим и в дальнейшем.

У нас амбициозные задачи по открытию новых объектов здравоохранения, модернизации первичного звена, созданию современных комфортных условий в лечебных учреждениях как для пациентов, так и для персонала, привлечению в Калининградскую область высококвалифицированных кадров.

Я хочу, чтобы было четкое понимание. Мы похожи здесь на всю страну, никакого секрета в этом нет. Первое место у нас в области, свыше 40 процентов в общей структуре, занимает смертность от болезней системы кровообращения, второе — от новообразований, от онкологии — это порядка 14 процентов.

С развитием кардиоцентра в Родниках мы существенно продвинулись в решении вопросов сокращения смертности.

В следующем году откроем, наконец, современнейший онкоцентр. Уже начался монтаж оборудования. Новая клиника, которая станет средоточием оказания профильной помощи и методическим центром для онкологов со всего региона, позволит взять новую высоту на пути дальнейшего выявления онкозаболеваний на ранних стадиях и поддержания в области тренда последних лет на снижение смертности от злокачественных новообразований.

Максимально, подчёркиваю, максимально, сконцентрируем наши усилия на задаче дальнейшего сокращения смертности от болезней системы кровообращения.

На самом деле, это основная задача, которой надо заниматься, если мы хотим реально достичь тех целей, которые перед собой ставим и которые перед нами ставит Президент. Мы видим очень значительные результаты от создания в Гусеве сосудистого центра, в котором за три года проведено около 3 тысяч операций различного уровня сложности. И до ковида в первом квартале 2020 года мы видели существенное снижение, почти на 10 процентов, смертности, и это вклад Гусевского мини-кардиоцентра. У нас есть план по созданию КТ-центров по всей области, чтобы КТ можно было выполнить в течение 40−60 минут от момента попадания больного в поле зрения медиков. По факту у нас сейчас КТ есть Калининграде, Советске, Гусеве. Нам еще необходимо установить аппараты в Гвардейске, Черняховске, Зеленоградске, Пионерском и еще один — в Калининграде. Тогда мы будем полностью соответствовать принципу «золотого часа».

Регулярно приобретаемое современное оборудование позволило нам для более точечного и целенаправленного оказания медицинской помощи пойти по пути создания специализированных медицинских центров. За три года мы открыли три центра амбулаторной онкологической помощи, в которых только с начала этого года прошли лечение около 14 тысяч человек. Им не надо теперь ездить в Калининград, они получают лечение ближе к дому. Около 9 тысяч пациентов принял наш региональный эндокринологический центр областной больницы. Успешно функционирует созданная сеть центров женского здоровья.

Благодаря уникальным возможностям широкого спектра высокотехнологического оборудования в последние годы мы активно внедряем в практику передовые технологии в медицине. Так, за два года в областной больнице выполнили порядка 1 100 лапароскопических операций с 3D-визуализацией. Больших успехов достигли наши нейрохирурги в областной и детской областной больницах.

Перед системой здравоохранения также стоит задача проводить больше органосберегающих операций, способствовать тому, чтобы как можно меньше наших пациентов отправлялись на лечение за пределы региона, имели возможность получить значительную часть высокотехнологичной помощи здесь, на месте.

Одна из наших общих целей в течение ближайших пяти лет — это развитие первичного звена, в том числе и за счет модернизации, профилактика и снижение заболеваемости населения. В 2022 году мы нарастили интенсивность профилактических мероприятий. В ходе массовой иммунизации населения от коронавируса с прошлого года нарастающим итогом мы без учёта повторно вакцинированных привили более 520 тысяч человек.

Теперь наш постоянный вопрос. Мне его постоянно задают, и вы мне его постоянно задаёте, и люди. Кадры. Я специально показал, сколько людей у нас выбывает и сколько приезжает. Прошу обратить внимание на слайд: вы видите красным — это те, кто из системы ушёл. Понятно, что в пандемийный год это особенно сильно было заметно, потому что многие возрастные врачи берегли здоровье, и здесь их трудно в чём-то обвинять, осуждать. Но я прошу обратить внимание и на другую часть графика, в которой показаны те, кто приезжает, или из института, в том числе из БФУ приходит к нам на работу.

Современная медицина невозможна без внедрения новых медицинских технологий, постоянного обучения специалистов передовым методикам лечения пациентов. Свою несомненную эффективность доказала стартовавшая в 2018 году региональная кадровая программа с широкой линейкой всевозможных мер соцподдержки, которая, собственно, и обеспечивала приток медперсонала в Калининградскую область из других регионов России и стран ближнего зарубежья.

Кроме того, со следующего года мы начинаем выдачу врачам, по примеру того, что мы делаем для наших учителей, жилищных сертификатов в размере 2 миллионов рублей на улучшение жилищных условий. Это помимо подъемных для вновь прибывающих. Отмечу, что сейчас идет набор в кадровый резерв будущего онкоцентра, и он уже заполнен более чем на 70 процентов. Понимая его колоссальный потенциал и беспрецедентную важность для развития медицины региона, интерес к нему проявляет большое число профильных специалистов со всей страны, в том числе с учеными степенями.

Важно привлечь не только медицинские кадры из других регионов, но и расширить спектр взаимодействия с медицинскими вузами страны и, конечно, с Балтийским федеральным университетом имени И. Канта. В целях привлечения высококвалифицированных научных кадров для внедрения новых образовательных программ в БФУ мы предусмотрели в следующем году, за это спасибо нашим депутатам, 100 миллионов рублей (в поправках во втором чтении бюджета) для покупки жилья будущим преподавателям БФУ, половина этих новых преподавателей будет учить наших будущих врачей.

Несколько слов об укреплении материально-технической базы лечебных учреждений.

С начала августа около 19 тысяч пациентов уже приняла новая поликлиника на улице Горького, сейчас мы достраиваем еще одну — для взрослых и детей с диагностическим центром на 1 120 посещений в смену на улице Согласия. В ближайшее время откроем новый лечебный корпус детской областной больницы, то есть делаем все, для того, чтобы юные пациенты получали медицинскую помощь на самом высоком технологическом уровне и в прекрасных условиях. Для приближения помощи к нашим жителям в этом году открыли еще один ФАП под Гусевом и врачебную амбулаторию в Голубево.

До конца этого года больницы и поликлиники по нацпроекту и госпрограмме развития здравоохранения получат в общей сложности свыше 1,5 тысячи единиц современного оборудования, в том числе второй аппарат ОФЭКТ для областной больницы. Большая часть медтехники уже поставлена.

Только по нацпроекту в период до конца 2024 года планируем поставить в медицинские организации почти 400 единиц медицинского оборудования и 14 единиц автотранспорта.

В 2023 году планируем реконструировать Знаменскую врачебную амбулаторию, капитально отремонтировать поликлинику в Озерске, помещения для размещения дневного стационара — в Правдинске, продолжить работы в Черняховской инфекционной больнице.

Среди приоритетных инвестиционных проектов до 2027 года: реконструкция поликлиники городской больницы № 2 по улице Марины Расковой, строительство поликлиник для взрослых и детей в районе улиц Кошевого — Аллея Смелых и улицы Стрелецкой — бульвара Снегова, открытие детской поликлиники в одном из новых домов в районе улиц Суздальской — Молодой Гвардии. За пределами Калининграда запланировано строительство детской поликлиники в Гурьевске, поликлиники и стационара — в Багратионовске, межрайонного медико-диагностического центра — в Советске.

Возможность современного оказания медпомощи — это сотни спасенных жизней. Наша работа по совершенствованию процессов и направлений в здравоохранении не останавливается, и мы готовы при первой возможности финансировать нововведения и преобразования, способствующие повышению качества оказания медицинской помощи.

Вместе с тем, пациента важно также не просто вылечить, но и создать ему условия для реабилитации. Регион уже располагает 19 санаторно-курортными учреждениями. Но, честно скажу, есть, к сожалению, примеры, когда тот же «Янтарный берег» говорит нам, что больше реабилитировать пациентов неинтересно, у нас туристы. Поэтому нам особенно важно работать сейчас с нашим побережьем именно с точки зрения создания мощностей для реабилитации пациентов. Это особенно важно с учетом того, что у нас помимо кардиоцентра, где очень важна реабилитация после операций, появляется онкоцентр, где реабилитация не менее важна.

И, как и сказал в самом начале, отдельно выделяем также приоритет экологии.

Экологию мы рассматриваем в двух аспектах. С одной стороны, это конкретные проекты, конкретные работы, с другой — общая рамка для работы во всех других секторах экономики, да и всей нашей жизни и безопасности.

Всего в настоящее время полёты из Калининграда осуществляют 12 авиакомпаний по 15 внутренним и международным регулярным направлениям.

С этого года мы добились введения в аэропорту Калининграда режима «открытого неба». Конечно, сейчас он по понятным причинам не пользуется большой популярностью. Но, тем не менее, мы считаем, что в том числе и грузовые авиаперевозки для китайских, азиатских компаний с использованием возможностей седьмой свободы неба дают определённые преимущества, и мы могли бы ими воспользоваться в ближайшее время. Ведём эту работу с нашими иностранными партнёрами.

В заключение транспортного вопроса хотел бы выразить отдельную благодарность калининградскому бизнесу, который с пониманием отнёсся к сложностям перестройки логистики. Действительно, у нас, наверное, самый адаптивный бизнес в стране по понятным причинам, готовый к любым изменениям, новым вводным. Спасибо вам за это.

Уважаемые друзья, депутаты!

Во второй части послания расскажу о наших социальных и инфраструктурных планах.

Региональная система образования и наши планы. Эту тему мы уже частично затронули.

Все предшествующие годы одной из проблем в сфере дошкольного образования была нехватка мест в детских садах. Это было каждое второе обращение ко мне.

За последние пять лет мы построили 18 детских садов на 3 400 мест.

Благодаря этому мы достигли почти стопроцентного охвата детей от трех до семи лет дошкольным образованием. Нам остался буквально один рывок — две десятых процента — для того, чтобы полностью закрыть этот вопрос.

Тем не менее, не заканчиваем, потому что растем каждый год, и это хорошо. В этом году построили четыре детских сада на 775 мест: в Багратионовском и Краснознаменском муниципальных округах, два в Калининграде откроются на следующей неделе. В 2023 году мы построим два детских сада в Балтийске и Васильково. Начнем строительство еще одного детского сада в Калининграде, большого, на 350 мест, со сроком ввода в эксплуатацию в 2024 году.

Следующий уровень — школьный. Здесь сложнее. В этом году во многих школах для обозначения первых классов была использована половина букв алфавита. Например, в 57-ой школе 15 первых классов, некоторые дети у нас пошли в первый «П» класс.

За период с 2017 года построены и введены в эксплуатацию три современных школы на 4,5 тысячи ученических мест. В этом году открыла свои двери новая школа по улице Рассветной в Калининграде, самая большая, на 1 725 обучающихся. Но, хочу отметить, что у нас все равно растет численность учащихся во вторую смену, за пять лет она выросла на 8 процентов. И эту проблему нам надо решать ускоренными темпами.

В 2023—2024 годах мы откроем новые корпуса школы № 50 в Калининграде на 900 мест, школы-интерната на 221 место, а также построим семь школ для более чем 8 тысяч обучающихся. У нас уже заканчивается разработка проектной документации для трех школ в Калининграде, трех школ в Гурьевском муниципальном округе, этот район активно растет, и школы в Светлогорске.

Мы видим, какое у нас подрастает любознательное, активное, всесторонне развитое, одним слово, «продвинутое» поколение. И мы будем уже начиная с подросткового возраста, способствовать формированию выбора будущей профессии через развитие системы дополнительного образования.

Продолжается создание условий для развития современных компетенций у детей и педагогов на базе кванториумов, IT-кубов, «Точек роста» и центра компетенций педагогов. С 2023 года в образовательных учреждениях начнут работу инженерные классы.

Всего в рамках реализации национального проекта «Образование» до 2026 года создадим: 20 центров «Точка роста», обеспечим шесть образовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды, создадим центр цифрового образования «IT-куб», пять школьных технопарков «Кванториум».

В 2027 году планируем охватить 90 процентов детей дополнительным образованием.

В целях развития детского отдыха и досуга мы уже разработали концепцию создания круглогодичного образовательного-оздоровительного центра мощностью 365 мест в смену на первой линии Балтийского побережья в Светлогорске. Это бывшие заброшенные ведомственные детские лагеря, которые были уже практически переданы в аренду под застройку. Но мы разобрались в этой ситуации и вернули из аренды в региональную собственность и будем восстанавливать и возрождать там детские лагеря. Вы знаете, что в Филинской бухте начато строительство детского круглогодичного спортивно-оздоровительного центра, который будет принимать порядка 10 тысяч человек в год, 1,5 тысячи детей в течение года будет принимать лагерь «Алые паруса» на Куршской косе. По нашим планам эти объекты будут реализованы к 2027 году, предварительно — в 2025 и в 2026 годах.

В образовании, кстати, как и в медицине, также наиболее остро встает кадровый вопрос, все больше нужно медиков и учителей. В числе наших приоритетов — помощь в создании достойных условий труда для сотрудников образовательной сферы и постоянное поддержание престижа профессии.

В 2023 году мы увеличиваем в два раза выплаты при первом трудоустройстве для специалистов с высшим образованием, для педагогов со средним образованием ввели такие выплаты. Их не было раньше.

Начиная с прошлого года, не менее 30 учителей ежегодно обеспечиваются жилищными сертификатами на сумму 2 миллиона рублей.

Молодежная политика. Я не буду убеждать, что это важный элемент госполитики, который, собственно, является инвестицией в будущее.

Уже стало ежегодным проведение крупных всероссийских молодежных форумов на территории региона. В этом году в области впервые прошел Всероссийский молодежный форум «ШУМ», который собрал молодежь из 77 субъектов Российской Федерации, а региональный форум «БалтАртек. Юность» стал главной точкой сбора активной молодежи школьного возраста. С учетом нашего геополитического положения важна комплексная просветительская работа, направленная на формирование российской идентичности молодых жителей региона, поэтому по поручению Президента с этого года мы увеличиваем количество участников экскурсионно-образовательных поездок для детей и молодежи в другие регионы России с 3 500 до 7 000 детей и молодежи ежегодно.

Новым государственным учреждением «Военно-патриотический центр «Авангард» начато проведение практических занятий и учебных сборов по основам военной службы для молодежи допризывного возраста.

На сегодняшний день в регионе более 60 тысяч человек участвует в добровольческой деятельности, работает Калининградский добровольческий центр. Вместе с тем, конечно, потенциал развития добровольчества высок и нуждается в системных мерах поддержки.

Считаю важным поддержать идею, которая была высказана недавно на встрече с нашими волонтёрами, добровольцами, идею создания Дома добровольцев, обеспеченного необходимой инфраструктурой для проведения обучающих мероприятий и встреч, складских помещений для поддержки действующих и открывающихся добровольческих НКО.

Благодаря победе области в федеральном конкурсе «Регион для молодых» нам удалось привлечь финансирование для ремонта и создания на базе «Дома молодёжи» новых творческих мастерских, пространств для встреч и реализации молодёжных инициатив. Обновленный «Дом молодёжи» заработает уже к лету следующего года.

Это было написано министерством молодёжной политики. А теперь несколько слов от себя. Давайте честно: несмотря на значительные усилия в этой сфере, уровень охвата молодёжи всеми мероприятиями составляет не более десяти процентов. То есть, мы «дотягиваемся» до каждого десятого. Нас не может это устраивать. По сути, основная масса молодых людей даже не знает о том, как они с помощью госпрограмм могут реализовать свои мечты, активности. Нам крайне важно создавать такие центры не только в Калининграде, но и дотягиваться до молодёжи в муниципалитетах, иначе мы так и будем наблюдать отток молодёжи в сторону областного центра.

Крайне важна роль муниципалитетов и их участие в молодёжной политике. И мы готовы их поддерживать, используя грантовую поддержку, выделяя дотации на развитие молодёжной инфраструктуры. Я требую усилить работу в данном направлении и министерства, и муниципальных образований.

Несколько слов о культуре. Задача культурного просвещения поставлена Президентом. Для ее реализации, в том числе разработана беспрецедентная по масштабу и значению программа — «Пушкинская карта». В Калининградской области карту получили уже более 40 тысяч человек, для участия в программе были предложены более тысячи мероприятий, событий. Ежемесячно эту карту продается через от 12 до 14 тысяч билетов. В сентябре наша область заняла второе место по Северо-Западному федеральному округу и седьмое — по стране по активности использования «Пушкинской карты».

Будем продолжать инфраструктурную и техническую модернизацию отрасли культуры, продолжим создание модельных библиотек, ремонты и оснащение музеев, домов культуры, детских школ искусств.

Знаковым и красивейшим проектом в сфере культуры является строительство объектов музейного и театрально-образовательного комплексов на острове Октябрьский в Калининграде.

Важной составляющей станет создание на базе комплекса Государственного академического Большого театра России для демонстрации наследия русской балетной школы и классической музыки. Для обучения специалистов высшей квалификации по востребованным специальностям в области искусств предполагается функционирование Высшей школы музыкального и театрального искусства.

Филиал Государственной Третьяковской галереи предназначен для осуществления на территории региона выставочной деятельности и Третьяковки, и других главных музеев нашей страны. Будем заниматься изучением, сохранением и трансляцией наследия, опыта и национального достояния российской нации, сосредоточенных в ведущих музейных собраниях страны, а также осуществлением просветительской и образовательной деятельности.

Несомненную значимость в культуре региона уже приобрели филиалы Центральной музыкальной школы и Московской государственной академии хореографии.

В контексте как просвещения молодежи, так и развития культурно-туристического потенциала Калининградской области возросло значение крупных фестивалей кино, исполнительских искусств и музейного дела. Являясь в большинстве своем федеральной культурной повесткой, они стали яркими событиями, которые не только привлекают гостей в течение высокого турсезона, но и делают наш регион интересным круглый год. Лучшие традиции отечественной и мировой культуры транслируют «Территория мира — территория музыки», «Кантата», «Калининград Сити Джаз», «Русская музыка на Балтике», «Короче», «Дни Эрмитажа в Калининграде», фестиваль «Край Света».

Спорт и физическая культура — это темы, поддерживающие наш региональный приоритет здравоохранения.

Приятно наблюдать, что здоровый образ жизни становится не просто модным направлением жизни некоторой группы людей, а именно приобретает большую популярность и среди молодежи, и среди старшего поколения.

Для вовлечения старшего поколения в регулярные занятия физической культурой с прошлого года стадион «Калининград» реализует проект «Балтийское долголетие». Проводятся бесплатные занятия по различным направлениям: йога, северная ходьба, танцы, оздоровительная гимнастика. В 2022 году к этому проекту присоединился дворец спорта «Янтарный». В настоящее время в рамках проекта бесплатные занятия посещают почти 500 граждан старшего возраста. Это не предел, нам необходимо расширять эту практику. Мы видим хороший отклик у старшего поколения.

Мы продолжим реализацию проектов по развитию физической культуры и спорта по месту жительства: «Выбираем спорт», «Дворовый тренер», Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО, по пропаганде физической культуры как важнейшей составляющей здорового образа жизни.

Необходимо найти новые подходы к благоустройству общественных пространств и парков, где спорт должен стать неотъемлемой частью. При проектировании парковых зон, зон отдыха мы в обязательном порядке будем предусматривать специальное оборудование для скандинавской ходьбы, велодорожки, площадки для занятий дыхательной гимнастикой, экстремальными видами спорта.

Будем продолжать реконструкцию, ремонт и строительство многофункциональных физкультурно-оздоровительных комплексов, универсальных стадионов. Они должны появиться в каждом муниципалитете. Это позволит улучшить условия для деятельности существующих государственных и муниципальных спортивных школ, многие из которых до сих пор занимаются в приспособленных или морально устаревших помещениях.

В 2022 году осуществляется строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в Знаменске. В следующем году мы планируем завершить строительство такого комплекса с бассейном в Правдинске.

В период до 2027 года у нас планируется реализация больших проектов: это стадион в Пионерском, реконструкция стадиона «Красная звезда» в Советске.

В октябре 2020 года в Калининграде открылся новый современный спортивный комплекс «Автотор-Арена», который возведен по инициативе и за счет собственных средств группы компаний «Автотор». Это самый крупный ФОК в Калининградской области и один из самых крупных в России и замечательный пример участия бизнеса в обслуживании общественных интересов, таких примеров, конечно, хотелось бы больше.

В рамках государственно-частного партнерства до 2025 года у нас с другими нашими партнерами планируется строительство академии баскетбола.

Современные спортивные объекты позволяют проводить в области крупные спортивные мероприятия, развивать так называемый спортивный туризм. И мы будем инициировать перед Министерством спорта Российской Федерации вопрос об определении Калининградской области местом проведения многих таких соревнований.

Наша задача — с каждым годом увеличивать количество жителей Калининградской области, регулярно занимающихся спортом. На данный момент их уже почти 50 процентов, в 2030 году должно быть не менее 70 процентов.

Несколько слов о семье и поддержке семей с детьми.

Дальнейшее развитие, конечно, невозможно без исправления демографической ситуации. Она, к сожалению, не улучшается. Мы для улучшения, для работы с этим разработали целый ряд мер поддержки, как на федеральном уровне видим эти меры, так и региональном.

Ежегодно увеличиваем финансирование «Детского бюджета»: в 2023 году он вырастет у нас на десять процентов — до 22 миллиардов рублей. На поддержку семей с детьми в форме социальных выплат предусмотрено 4 миллиарда рублей. Со следующего года вводится единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, которое объединяет шесть действующих мер поддержки, которые предоставляются сейчас разными ведомствами и на разных условиях. Теперь это будет единое пособие, и получать его в нашем регионе будут порядка 50 тысяч семей.

Еще на один год сохраняем выплату на первого ребенка женщинам, родившим во время обучения либо в течение трех лет после его окончания, более того, увеличиваем эту выплату до 345 тысяч рублей.

Дополнительно, в целях поддержки многодетных семей, со следующего года вводим допвыплаты перед началом учебного года: для каждого школьника семьи получат дополнительные средства.

Количество многодетных семей, которые воспользовались земельным сертификатом взамен участка, сокращается, поэтому увеличиваем размер сертификата до 400 тысяч рублей. При этом к программе подключается город Калининград с дополнительной выплатой в размере 200 тысяч рублей.

Как показала практика, с течением времени меры поддержки могут и должны меняться с точки зрения актуальности, востребованности или необходимости их оптимизации. Считаю важным и необходимым эту работу продолжить по упрощению получения различных видов поддержки, обеспечить разработку мер, направленных на повышение рождаемости как первых, вторых, так и третьих и последующих детей. У нас недавно был Госсовет. Где-то около полугода назад мы собирались, рассматривали передовой опыт Сахалина, других регионов. Понятно, можно сказать, что Сахалин — регион профицитный, и деньгами любые проблемы решаются. Но там я вынес другое суждение. Вот мы финансируем сейчас по сути тех, кто рожает рано: либо во время учебы, либо в течение трех лет после, думая, что таким образом повышаем шансы на рождение вторых и последующих детей. Наверное, это действительно так. Общаюсь с учеными из Высшей школы экономики, других вузов, они говорят другое: все дети важны, вам, руководителям, важен каждый человек, и неважно, сколько женщине лет, если она готова родить при определенной поддержке со стороны государства. Поэтому поручаю Илье Александровичу Баринову, Анжелике Валерьевне Майстер, другим коллегам над этим вопросом поработать и в следующем году выйти с новыми предложениями по перестройке нашей региональной системы поддержки рождаемости. Все дети важны, независимо от того, сколько лет маме.

Отдельно отмечу, что хорошо себя зарекомендовало введение жилищного сертификата для детей-сирот. В этом году будет выдано более ста таких сертификатов. Размер сертификата мы увеличили до 2,5 миллиона рублей. Хочу сказать отдельное спасибо Александру Вячеславовичу Авдееву и прокуратуре. Это вопрос на постоянном контроле Генпрокурора. Мы сначала недоумевали, нас постоянно на эту тему критиковали и заставляли думать о новых мерах поддержки. Мы были первым регионом, который эту меру у себя внедрил. Спасибо депутатам, они поддержали эту инициативу. И сейчас мы видим, что уже на федеральном уровне в первом чтении этот проект рассмотрен и будет внедрен. Но, товарищи депутаты Государственной Думы, на наш взгляд, эта редакция неудачная, придумана куча ограничений. Считаем, что с текстом можно поработать. Если возьметесь, то мы бы свои предложения внесли, калининградский опыт нужно транслировать.

Совершенствуем работу центра социальной поддержки. Эта служба — диспетчер, координатор, организатор решения конкретных проблем человека и семьи на основе абсолютно новых принципов взаимодействия социальных ведомств. Центр станет единым окном для решения всего перечня проблем конкретной семьи и человека, именно его жизненной ситуации.

Созданная в регионе система социальных контрактов и социальных сертификатов должна продолжить свое развитие и закрепление. Планируем существенно увеличить охват граждан, получивших соцпомощь на основе соцконтракта.

Мы готовы в ближайший год приступить к переводу приема заявлений от граждан о нуждаемости в социальных услугах в электронный формат с использованием технических возможностей портала Госуслуг, обеспечить предоставление услуг гражданам в сфере занятости населения через портал «Работа в России».

В период пандемии мы приобрели новый опыт работы в сфере оказания социальных услуг. Все чаще стали использоваться мобильные технологии, организовано проактивное предоставление мер социальной поддержки, проведена модернизация деятельности центра занятости населения.

Теперь необходимо по-новому подойти к выстраиванию системы работы социальных служб. Необходимо ориентировать работу учреждений социального обслуживания на многозадачность и многофункциональность.

Считаю важным усилить профилактическую направленность социальной работы с гражданами пожилого возраста, предусмотреть новые мероприятия по поддержке родственного ухода, максимально приблизить уход к месту постоянного жительства.

Потребуется и трансформация действующих реабилитационных учреждений в многофункциональные центры, предоставляющие услуги инвалидам и людям с ограниченными возможностями разных возрастов с особым акцентом на раннюю помощь детям с ограниченными возможностями.

Дополнительно в 2023 году мы планируем создание ресурсного семейного центра, который станет таким семейным МФЦ, новым инструментом работы нематериального характера, направленным на поддержку семей с детьми.

Коллеги, я отдельно хочу коснуться темы, которая нас сейчас особенно всех волнует и о которой говорить сложно, но обязательно нужно. Это поддержка наших военных, мобилизованных граждан и их семей.

Мы обеспечили мобилизованных из Калининградской области необходимым обмундированием, экипировкой, лекарственными препаратами, медизделиями, продолжаем это делать. Направили на эти цели из областного бюджета уже 250 миллионов рублей. К этой работе присоединились и муниципалитеты. Калининград вместо новой елки отправил 54 миллиона рублей на поддержку наших ребят. Мы планируем до конца декабря для военнослужащих Калининградской области направить 5 тысяч таких комплектов в дополнение к основным средствам обеспечения.

Более 270 миллионов рублей направили на поддержку семей. Большая работа в этом направлении ведется муниципалитетами, с каждой семьей налажена связь, оказывается необходимая помощь. Это наши обязательства, и мы их исполним.

Мы, как региональная власть, должны сделать все для того, чтобы после участия в военных действиях их участники могли вернуться к мирной жизни, окажем полную помощь в реабилитации всем вернувшимся из зоны боевых действий.

Для оказания психологической помощи ветеранам боевых действий, принимавшим участие в специальной военной операции, создан центр психологической поддержки и реабилитации ветеранов, который начал свою работу с сентября текущего года. Также курс оздоровления можно пройти на базе госпиталя ветеранов войн. Мы об этом потом отдельно расскажем подробно, это моя личная и наша общая ответственность.

Коллеги! Балтфлот в текущий момент времени является одним из самых подготовленных и оснащенных подразделений нашей армии и флота. У нас здесь сильная, боеспособная группировка, которая обеспечивает безопасность в Калининградской области и выполнение задач, которые поставил Президент в зоне специальной военной операции. Я хочу сказать спасибо всем нашим морякам, матросам, офицерам, всем, нашему 11 корпусу. Отдельно хочу отметить 336 бригаду, просто героическую. Я лично, бизнес, многие, кстати, и здесь присутствующие, да вообще практически все жители Калининградской области делают все для своих. Помогают, кто как может и делают все, чтобы ребята победили. И мы верим, что они вернутся, вернутся с победой как можно скорее.

Уважаемые участники заседания! Перейду от темы социальной политики к теме среды, которая нас окружает, в которой мы живём и которая напрямую обеспечивает нашу жизнедеятельность.

Калининградская область ежегодно является получателем федеральных средств в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» на мероприятия по благоустройству дворовых и общественных территорий, а также по реализации проектов в рамках конкурса малых городов. В последние годы, с 2017 по 2021, у нас благоустроен 271 двор, 60 общественных территорий. В текущем году мы осуществляем благоустройство 21 такой территории. По итогам прошлого года мы достигли всех плановых значений по индексу качества городской среды. На 2023 год в регионе запланировано благоустройство не менее 36 дворовых и 15 крупных общественных территорий. С привлечением федеральных средств дворовые и общественные территории будут благоустраиваться в Янтарном, Светлом, Советске, Калининграде.

Благодаря реализации концепций благоустройства благоустроены общественные территории, которые пользуются большой популярностью у жителей и гостей города, повышают туристическую привлекательность не только Калининграда, как областного центра, но и восточной части региона.

Активно продолжаем работу в рамках областной программы капитального ремонта. Продвинулись по качеству работ, продолжаем развивать данный вектор. В том числе восстанавливаем исторические двери, это такая хорошая региональная практика, которую перенимают и другие субъекты.

Дополнительно внесли несколько позиций в перечень работ по капремонту. Теперь обязательно делаем пандусы для маломобильных групп и архитектурно-художественную подсветку.

За 11 месяцев текущего года уже перевыполнен годовой план по вводу в действие жилых домов — 1 миллион 159 тысяч квадратных метров общей площади при плане в 981 тысячу.

Ежегодный миграционный прирост населения стимулирует нашу строительную отрасль показывать высокие темпы роста жилья.

В планах ежегодно до 2027 года вводить в действие около миллиона квадратных метров жилья.

В 2022 году восстановлены права 463 граждан по шести проблемным объектам. По состоянию на 1 декабря 2022 года в едином реестре проблемных объектов, размещенном в Единой информационной системе жилищного строительства, у нас числятся 483 гражданина и 17 проблемных многоквартирных домов.

Все меры по восстановлению прав пострадавших участников долевого строительства не выходят за пределы 2023 года. В следующем году мы эту тему закроем.

Продолжаем работы по газификации.

Как вы знаете, природный газ есть в 21 муниципальном образовании региона, и мы сделаем все, чтобы провести газопровод к Балтийску, в следующему году он будет завершен, работы идут.

Уровень газификации с 64,5 процента в 2017 году вырос до 83,2 процента в 2022 году.

В 2022 году введено в эксплуатацию почти 100 сетей, что даст возможность подключить 6 340 домовладений.

В настоящее время строятся сети газоснабжения в Черняховском, Гурьевском, Зеленоградском, Багратионовском, Озерском и Полесском муниципальных округах. Ведутся работы по подключению к системе газоснабжения домовладений в тех населенных пунктах, природный газ к которым уже подведен.

Выполняя поручение Президента Российской Федерации, на территории региона реализуется программа социальной газификации. Региональным оператором АО «Калининградгазификация» проводится работа по догазификации индивидуальных жилых домов в газифицированных населенных пунктах. К 2024 году планируется осуществить догазификацию более 5 000 домовладений.

В наших планах — реконструкция ГРС Светлогорск, ГРС Полесск, продолжение реализации программы социальной газификации, газификация негазифицированных ранее населенных пунктов и дальнейшее обеспечение надежности газоснабжения с учетом того, что мы газифицируем Балтийск.

К 2027 мы должны выйти за пределы 90 процентов газификации региона.

Несколько слов о котельных. Про газовую ипотеку я уже говорил в послании, повторяться не буду. Это поручение Президента мы также выполним, и в следующем году начнем программу субсидирования, в том числе и малоимущих, тех, кто не может приобрести газовое оборудование.

Мы также активизируем работу по модернизации угольных и жидкотопливных котельных, которые не только вредны для экологии, но и крайне неэффективны как источник теплоснабжения. Их доля от общего количества теплоисточников в регионе составляет 68 процентов, хотя в общем объеме отпущенной тепловой энергии на угольные котельные и котельные на жидком топливе у нас приходится всего четверть вырабатываемого тепла.

За последние пять лет в Калининграде закрыто или переведено на природный газ 23 угольных и мазутных котельных. В ближайшую пятилетнюю перспективу мы должны закрыть оставшиеся 33 котельные, а их потребителей подключить к центральному отоплению и завершить, собственно говоря, реконструкцию систем теплоснабжения в учреждениях нашей образовательной сферы.

Несколько слов о дорогах. В обеспечении комфортных условий проживания не менее важно и развитие внутренней связанности региона, это коренным образом зависит от качества дорожной сети.

Завершение реализации 2 этапа реконструкции Северного обхода города Калининграда приведет к расширению существующей автомобильной дороги с двух до шести полос на участке более 12 километров.

Объект очень важный для нашего региона. Ввод его в эксплуатацию в перспективе позволит замкнуть в северной части Калининграда Приморский кольцевой маршрут, обеспечит беспрепятственный проезд транспорта между паромным терминалом в Балтийске, строящимся морским портом для приема круизных и грузопассажирских судов в Пионерском, а также автомобильными пунктами пропуска.

К 2025 году мы надеемся на завершение работ на развязке в конце Советского проспекта.

В 2023 году планируется завершить проектирование третьей и шестой очередей Приморского кольца: от посёлка Александра Космодемьянского до подъезда к Светлому и от Светлого до транспортной развязки на автомобильной дороге «Переславское — Круглово» общей протяженностью 47 километров. Ориентировочная стоимость этого строительства — 55 миллиардов рублей. Конечно, это будет федеральный проект. После завершения проектирования указанных объектов мы передаем Росавтодору и надеемся, что они успеют в планируемый срок. Сейчас это 2030 год.

В 2023 году завершится проектирование 3 этапа эстакады «Восточная». Планируемый объем финансирования — 27 миллиардов рублей. Также планируем привлекать федеральные средства. Вы видите, у нас строятся новые автомобильные и железнодорожные мосты рядом с двухъярусным. Также планируем завершить его к 2025 году. Конечно, очень много внимания мы уделяем и муниципалитетам, многое было сделано за последние годы. Ну, и Калининград тоже не забываем, не обделяем. Постоянно обсуждаем вопросы. Я настаиваю на Балтрайоне, поэтому в ближайшие годы у нас должен быть реализован проект продления улицы Интернациональной до улицы Киевской, строительство улицы Генерала Толстикова с выходом на Окружную, реконструкция Аллеи Смелых.

А в целом в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» к 2027 году планируем привести в нормативное состояние 60 процентов региональных автомобильных дорог и отремонтировать порядка полутора тысяч погонных метров мостов на региональных дорогах.

Программой работ дорожной деятельности Калининградской области на 2023−2027 годы планируется выполнить мероприятия на 154 объектах и привести в нормативное состояние более 1 000 км дорог.

Конечно, это важное направление. Особенно эту важность нам показала пандемия, теперь режим онлайн-работы, обучения стали востребованными и привычными.

Доступ к интернету у нас сегодня имеют 87 процентов домохозяйств, еще остались поселения, особенно это касается приграничной зоны, где доступ к интернету ограничен. Будем устранять такое цифровое неравенство. Этот вопрос обсуждали во время визита Николая Платоновича Патрушева в рамках Совета безопасности, который проводился в Калининграде.

Интернетом стандарта 4G планируется обеспечить поселки с численностью жителей от 100 до 500 человек. В 2022 году в регионе уже установлены несколько базовых станций мобильной связи. В следующем году высокоскоростным мобильным интернетом в рамках федеральной программы обеспечим еще не менее 10 населенных пунктов. Мероприятия по дальнейшему подключению населенных пунктов к интернету обязательно продолжим. Ставлю перед региональной минцифрой задачу через пять лет обеспечить доступ к широкополосному интернету для всех поселков Калининградской области.

Многофункциональные центры также стали настолько привычны, что без них трудно представить сегодняшнюю жизнь. Ежедневно в МФЦ области обращаются около 4 тысяч человек.

В настоящее время в электронный вид переведены все предоставляемые в регионе массовые социально значимые госуслуги. Это позволяет через интернет воспользоваться необходимой региональной и муниципальной услугой 24 часа семь дней в неделю, без обращения в орган власти или МФЦ. Это значительно экономит время и ресурсы.

Предоставление массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг будет максимально ориентировано на человека, для этого мы планируем проактивное предоставление некоторых услуг. То есть обращаться ни в МФЦ, ни в орган не потребуется, услуги будут оказаны человеку при наступлении конкретной ситуации.

Несколько слов, уже завершая, про бюджет и бюджетную систему. В финале, как обычно, о важном.

Условием последовательного социально-экономического развития является устойчивость нашей бюджетной системы, которая может быть достигнута только в парадигме долгосрочного бюджетного планирования.

Долгосрочное бюджетное планирование должно стать эффективным инструментом управления ресурсами и будет выстраиваться, исходя из следующих задач.

Первое — мобилизация доходных источников с учетом экономически обоснованной и равномерной налоговой нагрузки на предприятия и граждан, минимизации и эффективности налоговых льгот, контроля налоговой дисциплины, а также необходимости сохранения значительного объема федеральной поддержки региона во взаимодействии с федеральными органами власти.

Второе — обеспечение высокого уровня долговой устойчивости с учетом закрепленных параметров государственного долга, заимствований и минимизации расходов на обслуживание долга. Наш ориентир по уровню госдолга — 50 процентов налоговых и неналоговых доходов. Дополнительные заимствования, конечно, возможны, и будут осуществляться, но только соразмерно росту наших доходов. При этом дефицит бюджета должен быть увязан с эффективными расходами на реализацию инфраструктурных или инвестиционных проектов, которые создают новые рабочие места и увеличивают налоговый потенциал.

И третья, пожалуй, самая значимая задача — это эффективное управление расходами не только на уровне органов государственной власти, но и на уровне муниципалитетов, и на уровне наших учреждений. Я прошу всех коллег уделять больше внимания приоритетам, обоснованию финансовых затрат, срокам реализации мероприятий, обеспечивать мониторинг и оценку результатов.

Для долгосрочной устойчивости бюджетной системы региона, конечно, важно обеспечить сбалансированность местных бюджетов, оптимальное распределение ресурсов между уровнями бюджетов, исходя из расходных полномочий, территориального распределения налогового потенциала, бюджетных стимулов и распределения центров принятия бюджетных решений.

Будет поддерживаться эффективная система выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований с сохранением заинтересованности в наращивании собственного доходного потенциала. Бюджетная поддержка инвестиций и экономического роста способствует, в том числе повышению равномерности распределения занятости и налогооблагаемой базы. В долгосрочном периоде мы сохраним ориентир по перераспределению ресурсов в местные бюджеты в виде дотаций и закрепленных на постоянной основе нормативов по налогам на уровне одного процента ВРП.

Кроме того, одним из приоритетов бюджетной политики является субсидиарная поддержка инфраструктурного развития муниципальных образований и социально значимых расходов местных бюджетов, в том числе в таких сферах, как коммунальное и дорожное хозяйство, благоустройство, образование, культура, физическая культура и спорт. В 2022 году муниципальным образованиям на эти цели предусмотрено более 13 миллиардов рублей.

Уважаемые коллеги!

Основная часть того, что мы делаем, реализуется на «земле». Из Калининграда при всей компактности нашего региона управлять всеми процессами невозможно, важна сильная грамотная муниципальная власть. Поэтому я отдельно хочу поблагодарить муниципалитеты за результаты нашей совместной работы. В целом считаю, в регионе сложилась крепкая управленческая команда, работающая на результат. За это благодарю каждого в этом зале.

Друзья, коллеги, уважаемые жители Калининградской области!

Каждый из нас гордится Калининградской областью, желает ей лучшего будущего и видит через призму общих успехов этой территории и своё личное будущее. Каждый из нас любит эту землю, любит нашу уникальную сильную страну.

В одном интервью меня спросили: «Ваш совет самому себе пять лет назад?». Я ответил так: «Цени каждое мгновенье и старайся делать больше, чем ты думаешь, что можешь сделать».

Впереди у нас много работы, серьёзные продуманные планы, которые нам всем вместе предстоит воплотить в жизнь. Наша задача — выстроить системную работу органов власти всех уровней для социально-экономического развития и повышения качества жизни граждан.

Я верю в уверенное и стабильное развитие Калининградской области.

У нас есть чёткий план на ближайшие пять лет.

Мы постоянно работаем над проблемами транспортной связи с основной частью нашей страны, выравниванием экономических условий, созданием комфортных условий для жизни в регионе. Но главное — это обеспечение стабильности для жителей.

Я благодарю ещё раз всех вас за ваше доверие, оно придает мне уверенность в наших общих силах и убеждает в правильности выбранных решений.

Дай Бог вам здоровья, вашим родным и близким.

Всегда максимально открыт для общения, для любых комментариев и вопросов.

Спасибо!

(Стенограмма предоставлена пресс-службой Законодательного собрания Калининградской области).

Комм. (0)

Добавить комментарий

ВВЕРХ